
10月19日,一则有关旧改的公告在网上传播开来,由广州市海珠区南洲街沥滘经济联合社发布的公告显示:沥滘村合作企业珠光集团因持续违约,导致城中村改造项目全面停滞、村民回迁受阻,集体资产遭受重大损失。合作期间配资资讯在线,村集体多次书面催告仍未整改,经社员代表大会表决通过,已于2026年10月15日通过公证送达方式正式解除与珠光集团的项目合作协议,合作即时终止。
当古村新生遭遇结构性调整
自2012年签约合作至今该企业与沥滘携手走过了14个春秋,至此,珠光集团正式出局。截至合作终止,沥滘村城中村改造项目复建安置任务完成度约1/4,此外,珠光集团接手以来开发的融资地块也已部分售出,迎接了一批新沥滘居民安家。
沥滘村历史悠久,在广州素有“未有河南,先有沥滘”之说,该村位于海珠南端、珠江之畔,濒临珠江后航道,北面便是今时的广州城市更新四大重点片区之一的新中轴改造项目,与三滘村接壤。

2001年,彼时的广州城区不断向外扩张,经市政府研究决定,沥滘村成为全市城中村改造“试点”之一,当时,首期改造项目星晖园已竣工并交付给小业主使用,二期改造也正处于规划之中。沥滘村开始从农村转向城市治理模式,渐渐摆脱城乡二元制差异。
与珠光集团正式牵手合作的2012年,全国房地产行业正处在扩张发展的上行期,沥滘村规划逐步清晰,确定改造范围151.42公顷,规划总建筑面积436.27万平方米,面积相当于三分之二的珠江新城。该项目总投资约300亿元,成为十分引人注目的城市更新重点项目。
2019年大规模拆卸陆续启动,项目走上了实质性建设轨道,伴随房地产行业飞速发展,沥滘村改造前期工程稳步有序,依照复建先行推进。广州市城市更新改造动员会曾选址沥滘村项目举办,也侧面证实了该项目在当时全市城市更新赛道的分量。
直至2024年,这一年发生了三件事,成为该项目的转折点。一件在9月,沥滘村首批1023套复建房西海茗苑(25#、27#地块)交付村民,而原计划于2025年交付的34#地块至今尚处在停滞阶段;第二件是该年7月,原本打给村民的临迁费开始“踩刹车”,企业资金链问题显现,项目推动遇阻;最后一件事发生在当年12月,珠光集团与央企中信城开签署合作共建协议,期待可以实现资金纾困,然而,合作并未实质解决资金链问题,项目举步维艰。

当古村新生的蓝图遭遇行业转型的波动,过去20年来由市场主导的广州城中村改造旧模式正面临考验。根据市城市更新领导小组会议决策,沥滘项目新的风险化解方案成形,下一步将引入央国企接手,落实改造资金后分期推进建设。
走到分岔路口,面临“分手”后的“重组”
近年来,随着房地产行业进入结构性调整时期,沥滘村项目面临的资金瓶颈甚至解约困局并非个案。广州多条城中村都出现了这样的场景:部分村民已搬入四周仍为工地的家,部分村民仍盼着已停工的地方会有人重新进驻。其实,早在2023年,广州市住房和城乡建设局便发布了《广州市旧村改造合作企业引入及退出指引》,对参与开发企业的总资产、经营履历、建设水平等条件提出了具体的要求,特别提出企业应具备与改造地块匹配的净资产家底。同时,该文件还要求启动退出程序的项目,要做好后续临迁安置、成果确认、资金清算等工作。
同年起,广州探索启动城中村改造“依法征收、净地出让”新模式,采用由政府主导、企业参与的操盘方式,大多数央国企深度参与到城中村改造项目中,城中村改造项目的实操逻辑彻底转向,市场风向也进一步出现“多米诺骨牌”效应,更多浪花掀起了民企退出的浪潮,曾让广州依赖多年的市场操盘规则改写。
三年来,广州各区均有旧模式项目陆续停滞的情景,见此,市城市更新领导小组决定实施“分类处置,一村一策”方案,加快全市城中村改造模式的新旧转换,出台相应《广州市旧村庄旧厂房旧城镇改造实施办法配套文件》,力争三年内取得明显进展,并优先推动项目转入“政府统筹、国企介入、市场运营”的新模式。

此后,多个旧模式项目陆续进入纾困阶段:2025年花都区田美村实现破局,推动主要债权人达成共识,推进合作企业富美公司进入司法破产重整程序,同时,引入区属国企花都城投集团下属公司参与项目,为项目重启注入资金“活水”。
白云区陈田村也走通了纾困路径,核心方案实施“政府引导+兴业银行超百亿增量资金+华发建管代建代管+富力继续开发”模式,增量资金于2025年顺利注入,推动项目顺利进入复建二期阶段。
今年6月底,荔湾区鹤洞城中村改造项目也启动复工,9月迎来首批安置房封顶,控规调整+纾困方案化解了几次停工的风险。项目发挥首批拆迁补偿安置争议行政处理试点优势,推动十余户留守户相继进入行政处理和司法程序,同步引入第三方金融机构融资纾困,不改变原合作企业,尽量给予过渡时期稳定的纾困环境。
沥滘村、吉山村项目的解约是广州城中村改造新旧模式转换、旧模式纾困过渡期的缩影,行业结构性调整的阵痛期反映到各个具体项目上,只能以一村一策的方式推动解决,在实际操作中,更多稳定的政策、健康运作的资金将被持续需要,确保风险化解阶段平稳进行。城中村改造与房地产发展深度捆绑,接下来,在广州“9・30”现房销售制度的影响下,那些“分手”后的项目或将面临更多实操中的难点与抉择。
南方+记者 郎慧配资资讯在线
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